中美貿(mào)易戰(zhàn)在2020年打得如火如荼，美國(guó)從5月份開始不斷出臺(tái)針對(duì)以華為為代表的中國(guó)科技公司的限制政策來限制其發(fā)展，不斷將中國(guó)企業(yè)加入“實(shí)體清單”，但是卻對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的商品“網(wǎng)開一面”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二，美國(guó)宣布將延長(zhǎng)87項(xiàng)中國(guó)出口美國(guó)的商品關(guān)稅，一直到2020年結(jié)束。



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美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)發(fā)布文件宣布，某些中國(guó)產(chǎn)品排除加征關(guān)稅的關(guān)稅豁免期已被取消征收，豁免期現(xiàn)已延長(zhǎng)四個(gè)月至2020年底。上一年的豁免期已經(jīng)于9月1日到期。排除清單包括蘋果，F(xiàn)itBit、Sonos等技術(shù)公司從中國(guó)進(jìn)口的藍(lán)牙和可穿戴數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備，以及顯示模塊和呼吸機(jī)等醫(yī)療產(chǎn)品。



USTR在份文件中說，此次延期適用于特朗普總統(tǒng)一年前根據(jù)“301條款”對(duì)一系列中國(guó)商品加征關(guān)稅的排除清單中的商品，當(dāng)時(shí)中美兩國(guó)正在進(jìn)行著緊張的貿(mào)易談判。


特朗普政府去年宣布，將對(duì)價(jià)值約1250億美元的中國(guó)商品征收15％的關(guān)稅，然后在今年1月中美簽署的第一階段貿(mào)易協(xié)定中將關(guān)稅稅率降至7.5％。其中一些已被暫時(shí)免征關(guān)稅。


周二的文件再次將某些產(chǎn)品的關(guān)稅豁免期限延長(zhǎng)至2020年12月31日。但是美國(guó)貿(mào)易代表辦公室強(qiáng)調(diào)，延長(zhǎng)的關(guān)稅豁免適用于不包括一年前對(duì)價(jià)值3,000億美元的中國(guó)商品的7.5%“301條款”關(guān)稅的產(chǎn)品。


得到延期的排除列表中包括的產(chǎn)品有87種中文產(chǎn)品，例如藍(lán)牙以及可穿戴數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備和顯示模塊。從中國(guó)進(jìn)口智能手表產(chǎn)品的蘋果，F(xiàn)itBit、Sonos等公司預(yù)計(jì)將從中受益。



此外，清單中還包括一些口罩、呼吸器和其他醫(yī)療產(chǎn)品，包括聽診器套、棉紗布和血壓計(jì)用袖帶。從立式鋼琴到不銹鋼表殼等產(chǎn)品也將在年底前被包括在排除清單內(nèi)。


文件還寫到：“USTR在考慮進(jìn)一步延長(zhǎng)本通知所涵蓋的排除有效期，以及延長(zhǎng)這一調(diào)查行動(dòng)所涵蓋的其他產(chǎn)品的排除有效期時(shí)，將考慮排除所產(chǎn)生的累積影響?！钡刂拱l(fā)稿，USTR發(fā)言人未就延期具體原因公開置評(píng)。


為中美貿(mào)易磋商加籌碼？


國(guó)外媒體分析指出，關(guān)稅豁免期限僅延長(zhǎng)了四個(gè)月，這很可能是美國(guó)敦促中國(guó)實(shí)施第一階段貿(mào)易協(xié)定的“籌碼”。但是此舉將增加從藍(lán)牙設(shè)備到立式鋼琴等產(chǎn)品進(jìn)口商的不確定性。


在此之前，今年8月25日上午，中方曾與美國(guó)貿(mào)易代表通話。雙方均表示會(huì)繼續(xù)推動(dòng)中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議落實(shí)。


商務(wù)部稱，新冠肺炎疫情和美國(guó)加嚴(yán)對(duì)華出口管制等限制措施，對(duì)一些商品和服務(wù)的進(jìn)口無疑產(chǎn)生了一定影響。在當(dāng)前形勢(shì)下，需要雙方共同努力，加強(qiáng)合作，共克時(shí)艱。并呼吁美方停止對(duì)中國(guó)企業(yè)的限制措施和歧視性做法，為落實(shí)第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議創(chuàng)造良好條件。

關(guān)稅豁免期的由來


美國(guó)最初計(jì)劃在2019年9月1日對(duì)某些中國(guó)產(chǎn)品征收15％的關(guān)稅。當(dāng)時(shí)，由于許多美國(guó)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)常呼吁政府推遲關(guān)稅的生效日期，因此USTR開始制定多批中國(guó)產(chǎn)品的“豁免清單”。去年8月28日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布將一批產(chǎn)品的關(guān)稅減免期限延長(zhǎng)至2020年9月1日。


9月1日，豁免期限到期，美國(guó)再次宣布延期。但是，值得一提的是，延長(zhǎng)期限不是以前的12個(gè)月，而是4個(gè)月。


根據(jù)中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站上的信息，2019年7月，美國(guó)政府表示將對(duì)110種中國(guó)對(duì)美出口商品（包括醫(yī)療設(shè)備和電子產(chǎn)品）免征高額關(guān)稅。本次延長(zhǎng)豁免期限的中國(guó)商品，部分由此而來。


實(shí)際上，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）在8月初發(fā)布了一份文件，宣布將一批中國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅提高豁免期延長(zhǎng)至2020年12月31日，其中包括近30項(xiàng)家具成品及配件在內(nèi)的中國(guó)進(jìn)口商品。


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